Inicio Nacionales Noticias en POLÍTICA : Con otro nombre llega hoy a Diputados la nueva Ley de Mercado de Capitales

Noticias en POLÍTICA : Con otro nombre llega hoy a Diputados la nueva Ley de Mercado de Capitales

 

Una de las prioridades del Gobierno para aprobar en lo inmediato es la ley de Mercado de Capitales. En rigor, como ya era una prioridad antes, la había enviado en 2016, pero no había podido avanzar, según confesaban en el oficialismo, no había “marco político” para tratar ese proyecto.

 

La iniciativa es del Poder Ejecutivo y fue debatida en una sola reunión, el 22 de noviembre de 2016, en las comisiones de Finanzas, Legislación General y Presupuesto de la Cámara baja. Allí asistieron el entonces secretario de Finanzas, Luis Caputo, y el titular de la Comisión Nacional de Valores (CNV), Marcos Ayerra, quienes explicaron que el proyecto apunta a financiar a las pymes.

 

Sin embargo el resultado electoral infundió de fuerza y optimismo al oficialismo, al punto que, según el sitio ‘El Parlamentario’, la intención de Cambiemos sería no solo que se apruebe este año, sino que sea uno de los proyectos que buscarán aprobar con la actual conformación parlamentaria.

 

La semana pasada, el presidente de la Comisión Nacional de Valores (CNV), Marcos Ayerra, afirmó en un encuentro de bancos de desarrollo organizado por el BICE que “la ley de mercado de capitales no perjudica a nadie ni tiene costo fiscal”.

 

Y se mostró, además, confiado sobre el trámite legislativo de la reforma al mercado de capitales: “Tengo confianza en que salga. Es una ley que no perjudica a ningún sector y que no tiene costo fiscal”, insistió.

 

No obstante, el funcionario reconoció que la sanción de la ley de mercado “redondearía” el marco normativo y permitiría lanzar nuevos productos para las Pymes. Entre ellos, mencionó a los fondos comunes cerrados (que hoy prácticamente no existen porque sufren una doble imposición tributaria) y la posibilidad de realizar descuento de facturas en el mercado (lo que se conoce como “factoring”).

 

Ahora, la ley que envía Mauricio Macri lleva nuevo nombre: Ley de Financiamiento Productivo, ya que tiene todo un capítulo dedicado a las pymes para que puedan tener mejor acceso a instrumentos financieros. 

 

Será tratada pasado mañana en comisión de Diputados y espera tener media sanción el miércoles próximo, ya que habría acuerdo político con la oposición. Y la semana siguiente será enviada al Senado para que se apruebe antes de fin de año.

 

Según publica el diario ‘El Cronista’, “no le cambiaron el nombre sólo por un capítulo, sino básicamente para que suene mejor. Por algo antes de las elecciones legislativas Macri prefirió no ir al aniversario de la Bolsa. Esa foto hubiera restado más que sumar votos”.

 

El diputado nacional por Cambiemos Eduardo Amadeo, presidente de la Comisión de Finanzas, anticipó que la nueva ley entrará hoy y que será tratada en Comisión pasado mañana. No sólo debe hacerse en la Comisión de Finanzas, sino también en la de Presupuesto y Hacienda y en la de Legislación General. El miércoles de la semana que viene será tratada en el recinto y hay acuerdo político con la oposición para que tenga media sanción y se remita al Senado.

 

Allí podría tratarse en Comisión el martes 28 y en el recinto al día siguiente en caso de que haya acuerdo para apurar los tiempos, sino en el transcurso de diciembre debería estar aprobada y convertirse en ley. Aunque en el Congreso tendrán más trabajo desde mañana de lo que tuvieron en todo el año por el parate que se produjo por las elecciones: de hecho, esta semana la tienen lleno de actividades, desde la ley de Defensa de la Competencia hasta la del Compre Nacional.

 

La ley

 

Según un informe de ‘Elypsis’, que cita el mencionado medio, la ley crea una factura de crédito electrónica para MiPyMEs que reemplazará los comprobantes de ventas y las facturas de crédito vigentes. Asimismo, busca mejorar el marco normativo para permitir el lanzamiento de nuevos productos para las Pymes, entre los que se incluyen el descuento de facturas en el mercado, y facilitar existentes, como la emisión de obligaciones negociables simples. Las pymes podrán descontar sus facturas electrónicas, ya que habrá un plazo legal de pago, como si fuera un cheque, para evitar que las multis se financien a través de sus proveedores, bicicleteándoles los pagos.

 

Al mismo tiempo, habilita la creación de fondos comunes que replican rendimientos de otros activos (ETF) y fondos para inversores calificados, mientras que otorga a los fondos cerrados la condición de transparencia impositiva, eliminando la doble imposición tributaria.

 

Por el lado del mercado hipotecario, el proyecto renueva las condiciones necesarias para la emisión de letras hipotecarias, que serán emitidas por los bancos y respaldadas por las hipotecas que den, y estarán destinadas a inversores institucionales, como fondos comunes y compañías de seguros, quienes a su vez podrán emitir pólizas ajustadas por CER. Además permite la actualización por inflación de los seguros de vida, retiro y de capitalización.

 

Adicionalmente, limita las facultades de la Comisión Nacional de Valores en lo que respecta a la intervención de empresas. A través de la modificación del artículo 20 de la ley actual, limitará las prerrogativas de la CNV para la remoción de miembros del directorio de una sociedad y el nombramiento de veedores, exigiendo intervención judicial previa y otorgando a las sociedades el derecho a defensa.

 

‘Elypsis’ también señala que el proyecto busca estimular el volumen de operaciones en la Bolsa porteña. Para ello, el proyecto de ley contemplaría beneficios impositivos para empresas con más de 25% de capital flotante en el mercado. La Ley busca trasladar el financiamiento de las empresas desde los bancos hacia el mercado de capitales, de modo que las pymes puedan financiarse a través del mercado de capitales.

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