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Argentina puede tener un rol global a partir de los nuevos sectores productivos – Télam

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El litio es uno de los nuevos sectores que van a seguir desarrollndose.

La Argentina puede encontrar un nuevo rol productivo en la reconfiguracin de las cadenas de valor globales e integrar localmente ms actividades como proveedor regional que consoliden su proceso de transformacin industrial, analiz el director del Instituto Interdisciplinario de Economa Poltica de Buenos Aires (IIEP), Andrs Lpez.

As se desprende del trabajo que concret como compilador del libro “Nuevos Sectores Productivos en la Economa Argentina”, editado por Eudeba.

El trabajo indaga en los impactos sobre el desarrollo y las polticas pblicas en nueve sectores: hidrocarburos no convencionales, litio, biocombustibles, agricultura y ganadera de precisin, servicios del conocimiento, software, economa de datos, nanotecnologa y sector espacial.

Ninguno puede ser considerado como “una bala de plata” que resuelva los desafos argentinos, pero son los que revelan mayor potencial exportador, posibilidades de agregado de valor, de productividad e innovacin, generacin de empleo directo e indirecto y fortalecimiento de las cadenas de valor, con insercin en mercados globales.

Los trabajos presentados fueron realizados por investigadores y becarios del IIEP -dependiente de la UBA y el Conicet- y procuran remover obstculos que atrasan el crecimiento de esos sectores y limitan los potenciales derrames y encadenamientos hacia el resto de la economa.

“La motivacin inicial fue explorar algunas cuestiones que tenan que ver con los cambios que se vinieron dando en la estructura productiva de la Argentina en las ltimas dos dcadas, con la idea de explorar esas transformaciones relevantes desde el punto de vista de la potencialidad de desarrollo econmico”, explic Lpez en dilogo con Tlam.

El estudio resalta que “una parte del proceso de desarrollo consiste en la transformacin productiva, con nuevos sectores emergentes en los pases por la acumulacin de capacidades y el surgimiento de nuevos actores y nuevas posibilidades tecnolgicas” cuyo anlisis permite el diseo adecuado de polticas pblicas.

As el libro aborda que si bien hasta inicios de siglo el debate pasaba por el eje industrializacin versus recursos naturales, en la actualidad el escenario es ms complejo debido a la creciente relevancia del sector servicios y a que en un mundo dominado por cadenas de valor globales, el anlisis se vuelca al lugar que ocupa un pas en los diversas eslabones.

Desde esa perspectiva, los nueve sectores productivos que analiza el libro reflejan las caractersticas diversas de los distintos procesos de desarrollo, pero destaca factores determinantes de competitividad en algunas dimensiones que resultan relativamente nuevas para la economa local.

En ese contexto de conceptualizacin de los sectores productivos, Lpez plantea que “la Argentina y Amrica latina en general tienen chances ciertas de localizar algunas actividades que hoy se llevan adelante en Asia o en otras regiones por situaciones bien diferenciadas, en las cuales el pas tendr que ver qu rol podr desempear”.

En primer lugar analiz que las empresas de Estados Unidos advierten que “no pueden descansar solamente en los insumos que vienen de Asia o regiones remotas, y se plantean tener proveedores ms cercanos, aunque no sean tan eficientes econmicamente”.

“Las disputas entre Estados Unidos y China -si bien ahora se presentan ms moderadas- pueden escalar y forzar la salida de algunas actividades que se desarrollan en Asia”, apunt el economista, teniendo en cuenta el tono ms moderado que la administracin de Joe Biden parece darle a su relacin con el gigante asitico.

Para Lpez llama en particular la atencin que “una motivacin ms importante para las empresas es la huella de carbono de sus actividades y sus productos”.

Parte de ese aspecto que domina los esfuerzos por contener el cambio climtico est vinculado al transporte global de cargas “y eso es lo que ayudar a que las cadenas se acorten, viajen menos, y puedan generar una valorizacin de proveedores ms regionales, que abre para la Argentina una nueva oportunidad”.

“Si avanza una reconfiguracin de la geografa productiva global, la Argentina puede encontrar espacios para integrar localmente ms actividades en la medida en que entendamos cmo funcionan las cadenas de valor y cmo se estn reconfigurando”, agreg el acadmico.

Lpez aclar que a partir de la actual discusin sobre la disrupcin de la cadena de valor no solo por la pandemia sino por las disputas geopolticas, “nadie va a volver a hacer lo que haca antes; eso no va a pasar porque hay cambios tecnolgicos y productivos asociados a la fragmentacin de la produccin”.

Pero el desafo puertas adentro obliga a revertir el rezago del pas en la complejidad exportadora, el bajo nivel de diversificacin que se mantuvo estable en las ltimas dos dcadas, el bajo nivel de exportaciones extra regionales, y la poca integracin a las cadenas de valor globales.

En la bsqueda de respuestas transversales a esos problemas, Lpez resalt “la elevada inestabilidad de las reglas de juego que se refleja en la falta de continuidad de la mayor parte de las polticas con impacto sectorial se por cambios de visiones y estrategias de distintos gobiernos como por restricciones presupuestarias”.

“Se trata, tambin, de lograr una agenda de mejora de la calidad institucional y de las capacidades de diseo, implementacin y seguimiento de las polticas pblicas en los diferentes niveles del aparato estatal”, concluy.


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